电视问政2013反映问题整改落实情况公示

  仓前菜场正在建设中，待建成投入到正常的使用中后，立即组织搬迁。目前，正在进行规范管理，即早上8：00前清场。

  仓前菜市场正在进行市场内部装修和外围附属设施建设，预计可在春节前后开业。落实了三名城管员蹲点管理，并加强日常的巡查工作。

  联合多部门进行了集中整治，共疏导固定摊贩170多个，流动摊贩60多个，拆除乱搭建370平方米。及时跟进后续管理，强化日常巡查。

  养在居民住宅区的信鸽卫生很差，由其引来的老鼠、蟑螂、小虫很多，对周边居民的身体健康影响非常大，希望有关部门能给予整治。

  与信鸽协会在市区开展信鸽饲养排查。与万象街道和社区组织人员拆除2个鸽子笼，并劝导户主将信鸽全部移至乡下饲养。社区对环境卫生进行整治，做好消杀工作。

  丽东二村临时菜场正在建设中，待建成投入到正常的使用中后，立即组织搬迁。同时也加强规范管理。

  组织人员与街道、社区干部一起疏导固定摊贩71家，流动摊贩32家，拆除乱搭乱建26处1220平方米，清运垃圾41车80多吨，完成了丽东二村马路市场的整治搬迁工作。

  大水门社区为老城区无物业公司，基础设施差；小巷里弄乱堆放多清理难度大，违章违规搭建情况较多，社区难以处置。

  开展无违建区创建和创国卫工作，并结合创卫“六乱”整治和老小区改造，进一步加大整治力度，市容环境得到明显改善。

  采取以下措施：一是要求全市一百多家建筑施工工地实行洒水作业；二是在工地出口处设置冲洗槽、水枪对驶出工地的车辆轮子进行清理洗涤，要求建筑渣土半湿化，实行加盖篷布进行密闭运输；三是加大巡查力度，对违规的建筑施工工地下发整改通知书或停工整改通知书。争取8月上旬内有较大改观。

  开展了创“国卫”建筑施工工地专项整治，把工地内扬尘控制、车辆密闭运输等作为整治重点。制定了市区建筑施工工地创国卫工作分类管理办法，出台了建筑工地创国卫工作达标考核标准。开展了创国卫达标工地创建活动，对建筑工地做全面达标考核，按创国卫的标准从硬件设施、行为规范两方面12个类别做全面整治。

  8月上旬对公共场所的雕塑等市政设施进行一次全面的清洗。下步将落实专门的巡查小组，对各个点进行巡查，发现需要修复的雕塑会马上组织人员做修复； 2-3天会用高压水枪对公园的雕塑、石凳清洗一次。

  根据《公园广场保洁管理制度》，对处州公园、滨水公园、火车站广场的雕塑、石凳等设施2-3天用高压水枪清洗一次，并保持设施整洁。

  大洋河、明厦河、贺家坑、莲明河、厦河湖已完成清淤，丽阳坑已完成综合整治；好溪堰水系整治一阶段开发路以东段水下部分已基本完工，开发路以西段正在抓紧建设，确保春节前完成水下部分，实现活水进城。

  莲都区政府制定和正在组织实施老小区改造五年行动计划，将老小区的污水分流改造纳入了改造计划。今年已完成大洋路污水管网改造；完成海潮河、丽阳坑、贺家坑（丽阳街-人民路段）等截污工程。

  全面进行了城中村牛皮癣集中清理，建设了信息广告集中发布栏24个，并建立举报奖罚、部门联动打击、群众自治监管的长效监督管理机制。8月底开发区主次街道和城中村牛皮癣已彻底改观。

  8月份对主次道路大货车乱停车集中整治，9月底前整治到位，主次道路交互与通行顺畅。9月底前提出临时停车场规划方案。

  加大对主次道路大货车乱停放整治力度，开放物流商贸城停车场停车位236个，吴垵村口临时停车场建成投入到正常的使用中，上桥临时停车场即将完工；增加小车临时停车泊位255个，乱停车现象得到初步整治，主次街道交通基本顺畅。

  废品回收集散中心一期已于8月份建成投入到正常的使用中，开发区建成区范围内废品回收点已基本整治完成。再生资源回收点登记在册有50家，整治疏导进入废旧物品回收集散中心26家，取缔24家，自行搬迁（或消亡）未登记的零散点32家，废旧物品回收整治已取得成效。

  水阁张村菜市场规划建设滞后，卫生管理上的水准较低。菜场没有规划停车位，每天早上八、九点，周边路面上车辆很多，各种各样的车辆乱停放现象比较严重。

  加强管理，市场卫生管理上的水准9月份有明显提升。8月底完成张村农贸市场疏导点建设，建成后，市场门前规划停车泊位，9月份彻底改观。

  通过召开经营户动员会，提高创卫热情和参与度；组织市场业主和管理人员到府前、青田等农贸市场学习市场管理经验；进一步改造熟食店，完善“三防”设施；开展市场大扫除，清理卫生死角，市场环境卫生大有改善，张村农贸市场管理上的水准显著提升。市场周边疏导点已建成投入到正常的使用中，市场周边施划了小车停车位24个、三轮车停车位23个及摩托车等停车位，车辆做到有序停放，市场门前及周边秩序彻底改观。

  8月底前对乱倒建筑垃圾进行集中清理；严格执行开发区建筑垃圾核准制度，执法局加强巡查处罚。

  对石牛路、上桥、北三路等区域建筑垃圾进行了集中清理，加强了巡查处罚，查获乱倒渣土案件3起，落实了建筑工程渣土清运核准制度。

  建筑垃圾中的装修垃圾已确定中岸圩垃圾中转点进行处置；建筑渣土临时消纳场正在选址中。

  建筑垃圾消纳场选址方案已经提供给业主单位莲都区环卫局，下步由环卫局负责组织实施。

  水阁华府对面的丽荣墙纸厂区里面有一条生产线做皮革污染很严重，离小区不到100米，气味很臭，晚上排烟很臭，甚至做通宵，离小学、中学都很近。希望尽早依法将该条生产线日，市环境监察支队会同开发区环保局已开展调查，8月9日前作出处理意见。

  在对浙江荣盛装饰材料开发有限公司（与群众反映的丽荣墙纸厂为同一厂）执法检查过程中，邀请周边住户3位代表参与监督，该企业主要从事墙纸的加工生产，在厂区内未发现投诉人反映的皮革生产线，也无臭味。住户代表对检查结果表示认可。

  水阁华府对面宏源工厂、方园皮革厂其他还有个工厂晚上都偷排气体，有股味道，问题非常严重，希望依法予以查处。

  8月5日，市环境监察支队已会同开发区环保局开展调查，如发现污染物偷排行为，将依法查处。

  宏源无纺布有限公司从事生产弹力布、无纺布，废气、废水污染防治设施都已建成投入到正常的使用中，去年又专门对废污水处理过程中产生的恶臭进行了治理，检查时未发现明显臭味；方源人造革有限公司位于开发区石牛路，建有废气治理设施，离水阁华府较远。

  关下村与青林村好溪防洪堤边上皮革厂污水排放严重，每天夜里、每个星期六、星期天一直都偷排污水，村里的河水被严重污染了，很臭，违背法律规定的行为存在很多年，一直没有处理。

  本周内将安排环境执法人员进行夜查和周末联查，如发现污染偷排行为，将依法查处。

  加大环境执法力度，对丽峰制革有限公司实施一周一查，督促企业环保设施正常运行。2013年底已停止鞣制等主要污染工序（并断电），查封27只鞣制转鼓，其他工序停产整改。

  经查明，该窝棚内使用的黑色粘稠物质为食用松香，系合法脱毛用品，但当事人进行脱毛经营行为未办理营业执照，已对其无照经营行为立案，并于2013年10月10日结案。另涉案商家负责人涉嫌“用来历不明的鸭子作为原材料进行熟食加工”和涉嫌“未取得餐饮服务许可证从事卤味烤禽现场制售形式的食品经营活动”两个案件已立案，并移送至丽水市食品安全委员会办理。市食药监局已责令该商家进行停业整顿，规范其经营活动，同时对该商家作了相应的行政处罚。

  2013年9月10日，九里临时疏导点开业，原马路市场经营户疏导入市。城管执法、工商、公安等部门开展联合执法，全面清理整治马路市场。11月5日，工商指定工作人员驻场开展日常管理指导。

  2013年10月底已完成市区国有土地窝棚区整治，累计拆除3.7万平方米。完成江滨区块窝棚区整治拆除。

  大洋河小区50多米的污水沟没有封盖，另外的地方都封好了，莲都区电业局、农行后面居民反映很多次

  建议尽快理顺开发区餐饮业监管职能，确保丽水经济开发区广大群众的饮食安全。

  已于2013年9月13日挂牌成立开发区分局。截至12月底，开发区分局已检查餐饮单位1000多家次，办理餐饮服务许可证343户。持证率由移交时的32%提高到目前的100%。

  调集县（市）运管稽查力量，在市区开展非法营运专项整治行动；将在火车站等重点区域加装监控探头，加强对道路运输市场的动态监管，争取年内完成；建立长效机制，保持打击的高压态势，遏制市区非法运营行为。

  于2013年9月开展道路运输市场非法营运专项联动整治，并于11月开展第二轮整治。对辖区内重点区域重点监管，每周开展1-2次联合执法打击非法营运。目前市区非法营运情况已得到一定效果遏制，各重点区域的营运秩序有明显好转，今后还要继续保持高压态势。为实现全天候日常监管，在东西站、火车站、农贸城、大转盘等重点区域安装监控探头，招标程序已结束，确保1月份投入使用。

  公交车数量和频次安排不合理，空车率高，线路更改通知不到位，等待时间长。

  将部分新购车辆落实到加密线条公交线条线路的提速工作；在已完成市区四条（2、7、11、18）公交线路优化的基础上，争取在年底前再完成两条（8、10）公交线%，新增或优化公交线日起，公交车临时改道的告示将以站台橱窗告示或媒体广告的形式告知市民；筹建公交公司的官方网站，及时公开线路更改等信息。

  部分新购车辆已落实到5条线路等公交线日起，公交车临时改道告示已粘贴在站台橱窗；公交公司的官方网站于12月份正式开通，网址是；计划2014年公交车辆增加20%，其中17辆公交车已于2013年12月采购到位，用于线路增密及车辆更新；新增或优化公交线

  市区火车站、汽车东站、汽车西站的出租车运营秩序混乱，都会存在出租车乱停放、拉客、拼车、拒载、不打表现象。

  立即着手制度完善工作，严格出租车两个考核制度，继续提升出租车文明行为；加强投诉举报受理和核查工作，及时从严查处出租车违章运营行为；研究制定有奖举报相关细则，拟于10月底出台；已与火车站方联系，争取设立驻站运管站，安排运管人员入驻火车站等事宜，加强火车站区域的监管。

  完善了《出租车公司考核办法》和《出租汽车单车考核办法》，并与市区三家出租车公司签订了《目标考核责任书》，强化出租车企业管理职责，严格执行跟踪考核；采取多渠道开展对从业人员职业素质再教育，促使从业人员职业素质的有效提升。驻汽车东站和驻汽车西站运管站加强了出租车候车秩序管理；加大了严重违规违章的处罚力度，开展了市区出租车专项整治活动，违规违章被投诉行为下降二成；驻火车站运管站因缺少场所及稽查编制限制难以入驻，改由加装视频探头，以加强该区域监管，目前该工程已进入招投标阶段，可望于2014年初投入使用。

  市区交警每月安排两次专项集中整治，日常工作中加强对不按规定使用灯光的管理，特别是在查酒驾驶和其他整治工作中穿插管理。已经纠正处罚700多起不按规定使用灯光的违法，并通过电视媒体宣传扩大管理成效。

  市交警支队罚没款一直是全部上缴国库,市本级交警部门人员及办公经费全部由省、市两级财政承担。

  禁止停车标志是禁止所有形式的停车,包括临时停车上下客。交警部门目前对该两条路段的管理是允许机动车临时停车上下客，但禁止长时间停放。10月底前,交警部门将进行市区交通标志标线普查工作,对不符合规范的及时整改,同时加大宣传力度,倡导广大交通参与者文明安全出行。

  私家车占满人行道，甚至连盲道也被占道。还有汽车一半停在人行道，一半停在行车道，等等这些现象有待加强管理。

  4个街道执法大队每天各派出一组队员上街对辖区人行道乱停车进行劝导、教育和处罚；市容支队每天上街督查，对市区主要街道的违法停车情况及4个大队的违停数据采集数量进行通报（8月30日开始实施，9月5日开始排序）；在市区解放街开展人行道违法停车的源头管理试点工作，在人行道较狭窄区域设置隔离墩，防止机动车驶入（9月底前完成）；在人行道较宽阔路段，划定部分停车泊位，缓解停车难问题（10月底前完成）。

  已按上报的整改措施和时限完成。正在括苍路以东，开发路以西，城北路以南，囿山路以北区域的17条主次街道开展人行道硬隔离。同时加大整治力度，每天上街对违停车辆进行拍照处罚。

  地下停车空间要归位，如通惠园地下空间、万丰数码广场地下停车场、西城广场地下停车场。

  拟出台《丽水市区违法改变地下停车设施用途解决的方法》；通惠园地下空间问题，市治堵办已经在牵头，由市房监办负责衔接确认，将在9月底前腾空，由城发公司做改造恢复；西城广场地下停车场将在9月26日之前完成改造；万丰数码广场地下停车场问题，初步核查该项目配套建设了3368平方米的地下停车场，但该地下停车场从未作为停车场使用，将组织开展进一步调查工作，核实后即依法限期整改。

  西城广场地下停车场已经恢复原有功能并投入使用；通惠园地下空间已经腾空，并完成评估，准备公开出让后做改造；万丰数码广场地下停车场正在与业主及治堵办等单位对接整改方案。

  溪口大桥整改措施：丽阳街(桐岭路)与南环路相接，采用立体互通。目前市城市建设发展有限公司已进行项目前期论证。水东大桥整改措施：将水东的好溪东路由现状的与丽青路斜交优化为平行防洪堤走向，并下穿水东大桥，降低过境交通对水东桥交通的影响。目前项目正处在可研报批阶段。少微山隧道口整改措施：环城南路对外交通功能将外移至规划南七路，环城南路快速路功能逐步弱化为城市内部主干路，减少过境车辆流量和降低道路行驶速度等级。

  溪口大桥整改措施：丽阳街(桐岭路)与南环路相接，采用立体互通。目前正处在方案优化阶段。水东大桥整改措施：将水东的好溪东路由现状的与丽青路斜交优化为平行防洪堤走向，并下穿水东大桥，降低过境交通对水东桥交通的影响。目前可研报告已经批复。少微山隧道口整改措施：环城南路对外交通功能将外移至规划南七路，环城南路快速路功能逐步弱化为城市内部主干路，减少过境车辆流量和降低道路行驶速度等级。

  对于利用车库从事经营的，一律不发营业执照。取缔不涉及前置审批的无照经营和有证无照经营行为；对于有执照的经营户，责令限期年底办理地址变更登记或注销登记，否则不予以通过下一年度的年检或个体验换照，直至吊销营业执照。

  由市“治堵办”牵头，工商、建设、城管、卫生、食药、街道社区等多部门联合，对银苑小区230幢周边车库改变用途从事经营的行为开展清理整治。执法人员对该居民小区230-232幢的理发店、副食店、铝合金门窗加工店等进行逐一排查，发放责令整改通知书，责令其限期整改。其中，对于在车库内经营的无照经营户，责令停业，对于有照经营户，通知其办理变更登记。11月中旬，因创卫需要，市行政审批中心牵头召开工商、环保、卫生、消防、食药等部门协调会，允许改变车库用途从事经营活动的经营者办理营业执照。

  市交通局： S328南山到水阁收费站段属于自筹自建的一级公路，按照现行的公路技术标准，不需安装路灯等照明设施。收费站各项标志、标线由于使用年限长久，漆划的标线出现局部损坏、脱落等情况，下步将尽快联系并督促业主单位进行更新维护，确保标志标线齐全、规范、醒目。 市公安局：根据公路建设标准该公路无硬性配备路灯设施的要求，已与交通部门联系,将于近期组织排查,联合督促公路业主进一步完善事故危险路段交通设施。

  对南山到水阁收费站段需要维护、更新的交通道路标志和标线的排查、设计和预算已全部完成，并由业主交通投资发展有限公司于10月中旬将相关资料报送到市财政局要求拨付收费公路南山段的标志、标线维护更新经费。市财政已于1月初拨付资金到市交通局，将在春运结束前完成标志标线及反光带的更新维护。

  9月3日，市政府成立攻坚领导小组；9月5日，攻坚小组召开第一次会议，落实各工作小组职责，对相关拆迁对象实行分组包户负责制；9月6日上午，攻坚组相关同志到市中院、莲都区法院就相关依法拆迁及腾空事宜进行了对接。计划在 9月15日前，完成对所有拆迁对象的走访了解工作，听取诉求、宣传政策、收集信息；着手政策研究，制定腾空方案，实施腾空，并做好相关协调等工作，确保12月底前完成拆迁。

  已完成城北路断头路涉及拆迁户的所有房屋的整体拆迁工作。道路稳定层已经做好，争取在春节前实现通车。

  经与业主单位丽水市电信公司沟通，西边部分围墙已开始拆除。针对拆除过程中遇到的问题，9月7日，召集相关部门及丽水市电信局进行专题会议研究，议定：一是由规划部门对规划红线进行优化，满足通道宽度12米的设计要求；二是业主单位要做好周边群众的沟通解释工作，争取群众理解支持；三是确保整改到位。

  西边围墙已完工，原占道施工围墙已全面拆除完毕，目前，该通道宽度已达到12米以上，符合原规划设计要求。

  大洋河小区等老小区消防车通道不畅通，北苑新村门口消防通道被私家车占道。

  8月30日，由市治堵办牵头会同公安部门、消防部门、街道办等多个单位的工作人员到大洋河小区，研究解决方案：利用周边城市交通主干道和区内支路之间的循环，对小区住宅进行划片，按照“就近、畅通”的原则，对消防车进区线路进行合理化设计；在不影响畅通通行的前提下，合理确定停车位；对小区内交通进行有效组织，进一步完善标志标线和停车设施，规范区内主要支路的停车、行车管理，切实解决停车乱现象，全力保障消防车通道畅通；开展宣传教育，对确定了的消防车通道及停车位在小区主入口进行公告，并向小区居民发放宣传单；收集意见和建议，及时调整优化方案。计划在2013年9月30日前完成莲都区大洋河小区消防通道整治工作；对于北苑新村近期将由治堵办牵头会同公安部门、消防部门、街道办等多个单位研究解决方案。

  已完成两小区各项整治工作及标志标线和停车设施完善工作，加强了消防通道管理。

  市建设局：10月8日召集审批处和图审、造价、质监等处室单位研究并联审批不严谨问题，明确必须以工程规划许可证为准办理。该项目待各专项验收通过即可组织竣工验收。

  市规划局：根据市府办[2013]97号专题会议纪要，于2013年10月11日办理了奔驰4S店建设工程规划核实确认书，至此奔驰4S店项目的所有规划行政许可事项全部办结。

  现行的《丽水市城市总体规划》于2006年3月经省政府批准开始实施，天宁区块规划功能从工业用地调整为居住用地，根据《浙江省城乡规划条例》，因不符合省政府批准的城市总体规划用地性质，故该企业扩建相关规划审批手续无法办理。上述情况和业主面对面进行了沟通和解释，业主表示理解。

  2013年10月10日，市审批中心牵头市发改委、市国土局、市规划局召开了丽水宝马4S店扩建工程项目审批的会商会审会议。下步将根据会议精神，在市发改委完成备案、业主单位编制设计方案、市规划局出具用地规划许可证的基础上，及时与项目业主签订国有建设用地使用权出让的补充合同，并依据规定收缴土地出让金。

  已经根据土地评估报告，召开了地价确认会议，明确了补缴土地出让金的具体数额，《补充合同》也已起草完毕，待规划部门提供用地规划许可证后，就可办理补缴出让金和签订《补充合同》等相关手续。

  加强对审批职能部门进驻中心窗口办件的跟踪督查和抽查，会同市直有关部门抓紧制定出台审批工作督查责任追究制度，加强责任追究力度。配合市经信委等部门，结合“智慧政务”加快推进网上审批系统建设，争取网上审批系统早日建成，通过电子化手段完善办件预警机制，确保审批过程中各项承诺及责任落实到位。

  对窗口的受理办件进行跟踪督查，已抽查149件次，确保服务到位，按时办结。加强长效机制建设，拟定了审批工作责任追究制度初稿。配合市经信部门结合“智慧政务”项目推进网上审批系统建设，现相关技术方正在前期调研与推进中。

  10月底前向社会公布所有部门单个审批事项的办理流程，12月底前向社会公布事项联合审批流程，方便群众获知。向市编委办申请增加编外用工人员编制，待编制到位后抓紧进行人员招聘及培训，争取在12月底前在审批中心设立咨询服务台，为办事企业和群众提供咨询和引导服务。

  经过清理规范和流程再造，市级49个行政审批职能部门已全部向社会公布单个审批事项办理流程。在代办中心已设立咨询服务台，为办事企业和群众提供咨询和引导服务。

  会同有关部门12月底前对“两集中两到位”落实情况进行全面督查，确保人员、事项进驻到位，审批授权到位。

  推进审批部门、事项、人员进驻，审批授权到位，目前审批部门进驻率93.88%，审批事项进驻率达97.94%。

  牵头制订出台《丽水市工程建设项目招标投标管理办法（暂行）》及高额保函、预选承包商、投标保证金等“1+5”制度，进一步完善了招投标运行和监管机制。同时将抓好贯彻落实工作，并根据运行过程中反馈的问题，对相关运行机制作进一步完善。

  《丽水市工程建设项目招标投标管理办法（暂行）》及高额保函、预选承包商、投标保证金、小额工程简易发包、招标评标示范办法等“1+5”制度已全部出台。在此基础上，还制定出台了《丽水市评标专家“一标一评”考核办法》、《施工招标文件示范文本》。相关制度文件已在全市范围实施，促进了招投标市场的透明、规范、健康发展。

  中介机构缺乏市场竞争，垄断部分审批过程，延误时间，在收费、态度等方面都存在问题。

  根据《丽水市委丽水市人民政府关于深化行政审批制度改革推进审批服务提质提速的实施意见》（丽委〔2012〕9号）要求，会同有关部门对审批中介机构进行清理规范，择优选择审批中介进驻市审批中心，提供优质、低价配套服务。会同市发改委等制订出台审批中介改革实施意见。

  可以学习“义乌经验”，预审核，等上一环节通过后，即可通过本环节，加快审批环节的速度、效率。

  在投资项目审批过程中继续试行完善“模拟审批”机制，通过预审预批加快项目审批进度，2013年年底前出台“模拟审批”实施办法。

  试行“模拟审批”机制，加快项目审批进度。目前已有10多个投资项目在审批过程中试行部分审批环节或全程“模拟审批”，以预审核形式提高了项目审批效率。

  根据窗口各个岗位业务口径，修改完善《业务操作规程》，将每一项社保业务的申报受理条件、所需材料明细、业务操作及审核流程等内容都做出详细的规定。做到一事一告知，并在窗口显眼位置放置一次性告知书和相关办事表格，供群众自行取阅。同时，推进服务语言、态度、仪表建设，严肃大厅工作纪律，强化业务素质和沟通能力，提高窗口经办效率（整改完成时间：10月底）。在大厅设立咨询窗口、便民休息区，细化人性化服务（整改完成时间：11月底）。启动社会保险业务经办柜员制的大申报模式建设，实现窗口承接所有经办业务，后台分工协作，及时、准确、有效地进行处理（整改启动时间：10月底）。

  1.开展内部办事流程梳理，并将每一项社保业务的申报受理条件、所需材料明细、业务操作及审核流程等内容在一次性告知书上详细列明，做到一事一告知。在窗口显眼位置放置一次性告知书，供群众自行取阅。组织召开了全部大厅经办人员参加的业务知识和服务礼仪培训。

  3.已启动社会保险业务经办柜员制的大申报模式，实现窗口承接所有经办业务，一站式办理。

  社保卡中银行被限定，市民无从自主选择；社保卡能否兼顾公交等方面，成为“一卡通”。

  我市社保卡搭载了银行卡账户，市民在卡中心申领社保卡时，可考虑方便办理社会保险缴费和领取社会保险待遇等情况，在工行、农行、中行、建行、农信社(莲都农村合作银行)、邮储银行中，自行选择一家银行办理。部分单位因考虑到统一发放工资等情况，在六家银行中选择了一家作为本单位的开户银行，在办卡时也须办卡人本人签字同意。下步，将在市政府的统一协调下，在相关政府部门和单位的积极支持下，逐步扩大应用范围，更好地方便广大市民。

  1、选择社保卡开户银行问题已经解决；2、在兼顾公共应用方面，在市人民医院试点社保卡、就诊卡双卡合一并于10月28日成功上线

  企业办理安全生产标准化评审时，安监局指定到丽水市职工安全技术服务中心，且收费5千，高于外地。

  市安监局《关于公布丽水市工矿商贸行业安全生产标准化三级评审单位的通知》（丽安监管﹝2012）45号）公布了8家评审单位，其中工贸行业评审单位4家，申请评审企业在公布名单中任选1家都符合要求。且企业在网络注册填写申请表时，符合要求的评审单位会在申请表界面自动生成，供企业自主选择。丽水市安委办《关于印发丽水市安全生产标准化评审工作管理办法》（丽安委办﹝2012）52号）第十六条规定：评审费用由企业承担，工贸行业三级安全生产标准化评审指导价为3000-5000元，由申请评审企业和评审单位商议确定。指导价的公布一方面是为了避免乱收费；另一方面是为了保证标准化评审质量。

  组织所有参与消防行政审批的人员观看电视问政现场录像，开展警示教育，要求事件责任人在处务会上作出深刻检讨，同时对其调整工作岗位，不再负责消防行政审批工作。并对问题的根源进行了深入的查摆剖析，要求全体人员引以为鉴。要求每个建设工程的主办人员一定要做好工作交接；落实主办人、内勤、科领导三重监管，实时查看项目办理期限，对整个项目办理期限进行监督，做到经常性提醒；对窗口人员和行政审批人员进行了执法为民专题教育，端正窗口人员和行政审批人员的工作态度，规范窗口的言行举止。于10月11日组织并且开展了对全市所有消防行政审批人员和窗口人员的业务培训，强化了窗口受理和行政审批业务水平。

  9月13日已对高层次人才车辆年检通道进行专项治理，关闭代办通道。目前，该通道仅对高层次人才及网上预约的社会公众开放。

  2012年，市政府出台了《关于进一步加强市区跨街横幅广告设置管理的通知》对横幅广告设置进行了严格限制。气拱门易倒伏、固定尼龙绳易伤人，对市容市貌和行人安全的影响比跨街横幅广告更大。全市商家基数庞大，如果放宽审批，存在较大安全隐患，不宜进一步放宽气拱门设置审批。在商家申请时，我局将主动做好解释说明工作，进一步提升审批的效率和优化审批服务，方便群众办事。

  丽水市城市污水管网建设何时能到位，生活污水和工业废水何时能并网到污水处理厂。

  结合莲都区老小区改造，3-5年逐步完善老小区污水管网；结合城市发展、道路项目建设，同步推进新建区块污水管网建设；重点截污区块实施改造提升。

  莲都区政府制定和正在组织实施老小区五年行动计划，将老小区的污水分流改造纳入了改造计划。今年，市区完成后甫路、夏河路、学院路等10条道路工程，新增污水管网7公里。重点截污区块改造，今年已完成大洋路污水管网改造；完成海潮河、丽阳坑、贺家坑（丽阳街-人民路段）截污工程和市儿童福利院红线外排污工程。

  已着手落实解决措施，对加压泵进行了维修，将在11月11日前完成泵站相关修理工作并恢复正常运行。同时，对泵站的巡查和维护明确专人负责，确保污水泵站的正常使用。

  已对抽污泵站进行抢修恢复运行；确定学校总务处专业人员专门负责对泵站的定期维护巡查，确保污水泵站的正常使用，防止城市排污管网接通之前不再出现此类问题。城建部门加快落实学校排污管道与城市管网接通工程的启动，根除临时泵站故障造成此类问题重复。

  市区餐饮店违规排放废水现象严重，市区范围内有近三十家餐饮店存在废水违规排放现象，如泗洲楼弄、电信大楼东南侧等处严重影响周边环境。

  由处州执法分局牵头，对27家不按规定排放污水的餐饮店开展联合执法，要求业主完成标准隔油池的建设并投入到正常的使用中，专项执法行动于11月底前完成。万象街道泗洲楼弄的小雨点餐厅等6家餐饮店整治工作由处州执法分局负责；环保部门负责紫金街道华墩街的乡里乡亲等5家餐饮店；工商、建设部门负责紫金街道华墩街的12家早餐、快餐店；卫生部门负责白云街道的骨头饭等4家餐饮店。

  水阁污水处理厂生态示范段建筑垃圾堆积如山。在开发区的瓯江边，特别是白峰路一段的江边，垃圾很多，几乎成了天然垃圾场。

  碧湖石牛大桥边垃圾堆积点于10月30日清理完毕；水阁污水处理厂上段生态示范段边垃圾也于11月2日完成清理；下步要加大巡查力度，及时发现及时清理。

  由水利局牵头，联合市食品药品监管局、市港航管理局和莲都区政府等开展了联合执法。市食品药品监管局已责令业主立即停止无证经营活动，目前已停业；市港航管理局负责对船舶情况进行后续查处；白云街道和处州城管执法分局对农家乐餐饮经营用房情况开展后续调查工作。

  加强市区配合，强化检查指导，采取干湿分离、雨污分流等方法减少养殖场污水；建设储液池等基础设施，集中纳管，收集粪污，外运消纳；于11月30日前完成治理工作。

  按照既定的治理方案，共建成污水治理氧化储液池5个、252立方米，窨井22个，铺设污水管网650米，全面完成污水处理工程建设并投入使用。

  企业在瓯江河道进行采砂制沙，未经沉淀池沉淀直接排放黄泥水，影响水环境。

  对无环保设施造成环境污染大、安全隐患严重、无证无照的制砂场，进行停业整治；对重点工程建设临时制砂场，督促业主进行整改提升，并落实环保设施，做到及时清理淤泥；于12月30日前完成整治工作。

  由区环保分局牵头，区水利、安监、公安、工商、砂办等六部门联合发布通告，要求全区制砂场于11月30日前全部停业整顿。共有35家制砂企业停产整治，其中已有11家制砂企业整治到位并申请验收，并通过验收；另对其中4家不具备生产条件的制砂场进行了强制停电取缔，其他20家正在整治中。

  莲都区青林村的丽峰制革厂和振华造纸厂往南明湖直排废水，造纸厂和五金厂排放的废气影响了周边居民的身体健康。本被要求于2013年9月份关停的振华造纸厂至今仍在生产排污。

  市环保局已责令五金厂在生产工艺中禁止使用氯化铵，并于11月11日前完成整改。莲都区政府要求振华造纸厂于2013年11月底前完成关停，丽峰制革厂于2013年12月底前完成搬迁；在关停搬迁前，加大日常巡查力度，加强监测频次，一旦发现超标等环境违法行为将依法严厉查处，倒逼企业按时关停与搬迁。同时，快速推进政策处理，确保企业平稳关停、搬迁。

  丽水振华造纸有限公司已于2013年11月30日关停。丽水市丽峰制革有限公司已于2013年12月16号前对鞣制等主要污染工序进行了停产封存，未生产完的原材料已全部运往广东委托加工。该公司27个鞣制转鼓全部被查封，并被断电。 五金有限公司已于11月11日开始停止使用氯化铵，减少对周围环境的影响。

  在莲都区碧湖镇采桑村一带从事大理石加工的企业，由于污染严重，已被有关部门叫停生产，但一些大理石加工厂仍在顶风生产。

  目前已停业整改8家，其中完成调查6家，对不配合调查的1家加工点采取了限电措施。对整改到位，符合环保审批条件的加工点，依法进行审批，并建档统一监管。下步将对违法搭建的部分加工点，结合“三改一拆”工作进行依法拆除。

  已停产1家，完成污水处理整改7家，污染问题已解决。7家中有2家已列入“三改一拆”范围，由碧湖镇安排时间组织实施。

  已下达责令停止生产通知书，依法对该企业车间内的发电机箱予以查封，该企业已于10月29日22：30停产。10月30日晚，缙云县公安局及时介入，对该企业的法人代表及相关人员进行控制，并对相关问题调查取证。法人代表及相关人员已被刑事拘留。同时，对全县电镀等重污染企业进行全面排查与摸底，要求电镀企业按规范加强环保工作。

  缙云县的饮用水取自好溪地表水，其上游壶镇工业园区的某些企业工业废水的偷排漏排，已影响了饮用水环境。

  全面推进好溪上游工业污染整治、农业面源污染整治、基础设施配套、新取水点项目建设等工作，力争通过三年时间确保饮用水源稳定达标：加快推进壶镇污水处理厂正常运行，计划11月底完成阶段性验收；组织人员对纳管情况做全面排摸，整改工作于年底前完成，对未按规定时限完成的一律予以关停；组织环保、公安联合开展百日执法行动， 已关停1家电镀企业、6家非法发黑厂、20多家非法小水晶加工点；计划在年底前完成好溪上游企业的环保承诺工作。

  2013年7月份在全市率先开展了水环境综合治理三年行动，并优先在好溪流域上游开展各项整治工作。先后依法取缔小水晶玻璃加工点21家、发黑加工点6家，关停石材加工厂5家，拆除石材加工点违法建筑3万多平方米；好溪流域28家砂石加工站点全部关停，14家养殖场进行限期整治。加快推进沿线基础设施建设，壶镇污水处理厂、东方镇微动力污水处理设施建成使用，老城区自来水管网与城区污水管网启动改造；20多个具有示范效应的农村污水处理项目建设重点推进。倡导企业开展“环保自律承诺书”活动，20多家企业在电视、报纸上实行环保公开承诺，53家农家乐企业业主签订卫生公约。开展“治水在行动”万人签名志愿服务和“治水百人谈”等活动；结合“双清”行动，开展洁净创建，洁净乡镇达到94.4%，农村生活垃圾集中收集处理率96%。在开展整治的同时，坚持立足长远、标本兼治，切实加快好溪水利枢纽潜明水库、棠溪水库新取水点项目推进，争取尽快上马建设。

  管委会成立雨污分流大排查大整治工作领导小组，立即开展为期2个月的雨污分流大检查大整治，加大检查力度，增加突击检查的频次。对重点排污企业安装企业排污口24小时在线监测和视频监控设备。加强人力财力的保障，确保雨污分流专项资金到位。年底前基本杜绝通过雨水管道向龙石溪排污水的现象。

  已制定水环境综合治理工作方案并成立领导小组，组织240多人次对重点排污企业进行检查。有14家重点排污企业已安装24小时在线监测监控。对印染和化工企业开展行业提升整治工作。采用机器人开展南城水阁区块城市排水管网排查检测，已完成污水管网检测10公里，雨水管网检测4公里，开展改造维修项目招标前期工作。成立河长制并出台丽水经济开发区河道保洁实施方案。正在制定废水废气专项治理方案。

  在11月5日前对杨柳河工业园区以及全县所有工业企业污水纳管情况做全面排查；根据排查情况，要求不符合纳管的工业企业在11月23日前对雨污分流情况进行全面整改；11月2429日对工业企业整改情况进行全面验收。

  组织环保、工业园区、住建以及水利等部门执法人员60余人次对杨柳河工业园区以及全县所有工业企业污水纳管情况进行全面排查，共排查出20个问题企业，并及时要求问题企业进行整改。目前，经现场验收，各企业均已按计划进度要求完成整改工作任务。

  溪流（茅溪坑）水质异常系园区不锈钢污水管道出现裂缝导致，该问题已及时修复。针对不锈钢的酸水、油污等环境污染问题，下一步，县政府将通过《松阳县水环境综合治理三年行动计划》予以集中治理，并在2016年底将上述问题整治到位。

  园区不锈钢废水管道出现的裂缝已及时修复，不锈钢企业的油污问题也已落实整改措施；为了整治酸性废水污染问题，松阳县正抓紧实施工业园区二期废水管网全面改造工程，目前工程已立项，正处招投标公告期，预计2014年1月能启动项目建设，3月底前完成主体工程。

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